Безопасность поставок: выявление карантинных объектов в партиях фруктов

Фото: ИИ-генерация/testslab.ru

Торговля свежими фруктами сопряжена с жесткими требованиями контроля фитосанитарных рисков. При попадании опасных вредителей, бактерий или вирусов в партию товара, ввезенного на территорию РФ, придется заплатить штраф с отзывом товара. Единственным законным способом избежать убытков является выявление карантинных объектов на этапе таможенного оформления или межрегиональной транспортировки.

Что значит «карантинный объект»?

Карантинные объекты — это жизнеспособные вредители, способные нанести ущерб сельскому хозяйству. Это насекомые и их личинки, возбудители болезней (вирусы, бактерии, плесневые грибы) инвазивные виды и сорные травы, вытесняющие культурные посадки.

Конечно, в список ЕАЭС входит не любой сорняк и не каждая плодовая гусеница. Карантинные вредные организмы либо отсутствуют на территории страны-экспортера, либо распространены крайне ограниченно. Привезенные из других регионов, вредители представляют прямую угрозу урожаю, экологической, биологической и пищевой безопасности.

Под кожицей плодов, в толще груза могут скрываться личинки и взрослые особи калифорнийской щитовки, непарного шелкопряда, азиатского усача и другие вредителей. Вместе с фруктами через границу проникает патогенный грибок антракноз, черная и бурая гниль, а в плохо обработанной упаковочной таре встречаются семена сорняков. Особому контролю подлежат паразитические виды (повилика, горчак ползучий) и сильнейший аллерген амброзия полыннолистая.

Правовая основа фитосанитарного контроля

Товарооборот плодоовощной продукции строго регулируется.

• На уровне ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158 утвержден Единый перечень карантинных объектов ТС.
• На внутреннем рынке ФЗ № 206-ФЗ «О карантине растений» обязывает проверять все ввозимые фрукты, семена, саженцы (включая поставки из других регионов РФ).

Обнаружение карантинного организма — 100 % маркер биологической опасности. За исполнением требований закона следит Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). При отсутствии сертификата продукцию запретят к транспортировке и реализации.

Особенности контроля импортной и российской продукции

Объем и состав проверки зависит от страны (региона) происхождения продукции, но цель одна — подтвердить качество товара перед декларированием и выпуском в оборот. При перемещении «фруктовых» грузов по России требуется карантинный сертификат, при ввозе из-за рубежа — фитосанитарный документ, выданный страной-экспортером. Независимо от наличия зарубежных сертификатов, образцы товара исследуются в РФ аккредитованной лабораторией. Пока идет экспертиза, груз находится на таможне.

Если фрукты выращены в России, доставлены из карантинной фитосанитарной зоны (например, из южных регионов в Москву), сельхозпроизводитель / поставщик обязан задекларировать груз, получить специальный путевой лист для транспортировки по стране. Это не все: ответственный бизнес (торговые сети, оптовые базы) проводит собственную верификацию товара в ходе приемке.

Как получить карантинный сертификат

Заявитель передает данные о компании, сведения о товаре и его образцы в исследовательскую лабораторию. Карантинный сертификат (КС) оформляется только на основании протокола испытаний, удостоверяющего соответствие плодоовощной продукции фитосанитарным требованиям и другим контролируемым показателям. Протокол вместе с заявкой в электронной форме загружается в ГИС «Аргус-Фито». При успешном прохождении проверки КС оформляется автоматически.

Функции ГИС не ограничиваются выдачей сертификатов. Система сверяет лабораторный анализ с результатами обеззараживания (если проводилось), ведет учет плановых и внеплановых проверок, отслеживает данные о ввозе, вывозе и транзите подкарантинной продукции.

Для чего это нужно производителю

Производителям, импортерам сертификат нужен для легальной транспортировки по РФ с прохождением дорожного контроля (на постах дежурят инспекторы Россельхознадзора). Ритейлу карантинный сертификат дает гарантию, что продукция безопасна для потребителя, не станет источником заражения складов и допущена к розничной продаже.

Как проводится экспертиза

Специалист берет образцы из разных частей насыпного груза или разных ящиков (мешков) одной партии. В лаборатории пробу исследуют на наличие вредителей, сорные примеси. При обнаружении карантинных объектов проводится видовая идентификация. В образцах с пятнами, гнилью, плесенью методом ПЦР выделяется чистая культура возбудителя. Это необходимо, чтобы отличить повреждения при транспортировке от опасных болезней растений.

Результаты заносятся в протокол — главный документ для оформления карантинного сертификата и декларирования.